待遇低晋升空间小致公益人才荒

■ 深圳特区报记者 盛佳婉

近日，由比尔·盖茨领衔打造的中国首家国际公益学院落户深圳。该学院将为中国乃至国际社会输送高质量的公益人才。

深圳乃至全国的公益人才现状如何？记者采访发现，由于待遇低、晋升空间小、社会认同感差等原因，公益领域正遭遇人才荒，这是制约公益事业发展的主要瓶颈之一。

高要求低工资

蛇口社区基金会的理事长谭子青最近正在为招聘秘书长犯愁：招到合适的人太难了！谭子青说，难就难在这个岗位要求高、人才少，还给不了高工资。

据了解，在欧美等发达国家，基金会里没有秘书长的称谓，对应的职位被称为CEO。“从称谓都可以看出来，其实对人的要求是很高的。”在很长的时间里，谭子青一直在兼任秘书长的工作。虽然在企业做高管多年，她仍觉得管理公益组织是个很大的挑战。“我感觉我过去30年在企业受的挑战都没有这一年在蛇基会多。”

在谭子青看来，作为公益组织的秘书长，除了要有企业的管理能力外，还要有很强的整合资源的能力，以及影响力评估等能力。“举个例子，我们在企业，目标是商业利润最大化，制定个目标，按部就班实现就行，但公益组织不一样，它的目标是实现社会效益，而对于社会效益的实现以及评估，现在还没有一个可供借鉴的方法和思路，所以比企业管理要难很多。”

除了要求高外，更让谭子青犯愁的是，不知道能开多少工资。“一方面秘书长这个岗位没有统一的市场价，另一方面，制度上不允许开出高工资。”据了解，《基金会管理条例》规定，基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。“这个对吸引高水平人才是个很大限制。”谭子青说。

根据《2014中国公益行业人才发展现状调查》及《2014中国公益慈善行业高端人才就业市场及薪资指南》显示，公益行业薪酬水平整体处于低位且增长较缓，与企业相比差距显著。今年两会，全国政协委员、深圳壹基金公益基金会理事长马蔚华在提交的提案中指出，过去5年来，我国基金会数量以每年400到500家的速度持续增加，截至今年2月底已达近4300家。尽管基金会数量快速增加，但总体运营水平却没有明显提升。其中一个重要原因是从业人员工资水平的限制，导致高端人才加入公益慈善行业的从业意愿不强。

社会认同感差

“现在进入公益领域相对容易，但要想跳出去，还挺难的。在很多人的概念里，公益行业没有门槛，因为没有专业性。”小莉在公益领域深耕多年，囿于晋升空间小，希望转型，但并不容易。“在公益界领域中的从业经历是你跳槽的负资产，而不是加分项。”小莉说。

壹基金秘书长李劲在日前一次公益论坛上指出，在不少捐赠人看来，公益就是献爱心，谁都能干，不需要专业的人员，公益从业者也不应该拿捐款的一部分当工资。“事实上，公益行业要求高的专业性，公益界不只是一个简单的爱心人士汇聚的地方，而是一个有专业能力的爱心人士汇聚的地方。”

此外，社会上也没有形成对公益从业者尊重的氛围。据了解，从世界范围来讲，公益从业者工资普遍低于企业，包括欧美的NGO，公益从业者如果进入到企业，拿到的工资比现有工资提高20%。“但公益从业者认为他做了他喜欢的事，对社会有益的事情，有较高的社会认同感，这样的非货币收入可以抵消货币收入的不足，但国内还没有形成这样的氛围。国内的情况是，你如果进入公益圈后，朋友、家人都会有这样那样的议论和担忧，让你没有勇气，下定决心去做这件事情。”市政协常委、市慈善会秘书长房涛表示。

公益行业发展水平较低

在房涛看来，高端人才不愿意加入公益慈善行业还有一个重要原因，即公益生态不够健全，与各个行业的交叉较少，不够多元。“在公益领域，如果人们以奉献，任劳任怨、悲悯、爱心作为唯一或是首要诉求的时候，自然就隔离掉了一部分人，一些希望把经济领域的优秀成果和智慧，很有趣地服务在这个方向上的人。”

房涛说，在欧美一些发达国家，公益有着非常丰富的内涵和外延，让社会各个领域的都可以参与到公益事业中来，但国内这方面还是太狭隘了。“比如说公益金融，是一种区别于传统金融模式的新型投资及财富管理方式，注重在产生经济回报的同时也为社会带来福祉。它可以通过影响力债券、公益创投、公益信贷等方式来实现，在英国是种非常成熟的投资模式。如果国内也发展起来了，就不愁金融领域人才进入公益领域了。所以，公益链条的发展和完善也是解决人才困境的主要问题。”